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O XXIX Congresso Internacional do Centro Latino-Americano de Administração para o Desenvolvimento (CLAD), que reuniu em Brasília (DF) autoridades e especialistas de 24 países da América Latina, da África e da Europa para discutir os rumos da administração pública, contou com uma mensagem especial do ex-presidente do Uruguai, Pepe Mujica. Em um vídeo gravado para a cerimônia de abertura, no primeiro dia do evento, Mujica fez um apelo direto à reflexão sobre os desafios da democracia contemporânea e a necessidade de um Estado mais eficiente e inclusivo.
"Um novo Congresso do CLAD, um pouco de esperança burocrática, que deve ir além. Porque a democracia contemporânea está em crise”, afirmou. “Nossas relações na América Latina são um desastre", apontou Mujica, ao mencionar os obstáculos aos processos de integração regional e a falta de uma identidade latino-americana forte no cenário global. Para ele, a integração regional, essencial para fortalecer os países da região, tem sofrido um "retrocesso fenomenal".
Com simplicidade e clareza, Mujica destacou a importância de assumir responsabilidades. "Nós, latino-americanos, não existimos como um conjunto no mundo. E somente tendo consciência da gravidade do problema, podemos começar a enfrentá-lo e ter a humildade para não conciliar com atitudes populistas de qualquer lado."
A fala de Mujica ecoou com força entre os participantes, que lotaram o auditório da Escola Nacional de Administração Pública (Enap), na presença da ex-presidenta do Chile e alta comissária das Nações Unidas para os Direitos Humano, Michelle Bachelet, da ministra da Gestão e da Inovação em Serviços Públicos, Esther Dweck, da presidenta da Enap, Betânia Lemos, do secretário-executivo substituto da Casa Civil, Pedro Pontual, e do secretário-geral do CLAD, Conrado Ramos.
Mujica enfatizou que os problemas de ineficiência do Estado muitas vezes refletem a ineficiência de seus gestores. "O Estado é como uma caixa de ferramentas, não tem personalidade. Os problemas de ineficiência do Estado são consequência de nossa própria ineficiência, que transferimos ao Estado e depois o culpabilizamos", explicou. Segundo ele, a verdadeira transformação do Estado passa pela formação de lideranças competentes, capazes de assumir com seriedade suas funções e responsabilidades.
O ex-presidente uruguaio ainda falou sobre a necessidade de preparar gestores públicos à altura dos desafios modernos, criticando a falta de preparação para ocupar cargos de liderança. "Para ser médico, você precisa gastar seis ou sete anos da vida. No entanto, para ser deputado, ninguém te forma. Para ser ministro, ninguém te forma ou te entrega nada, e nem vamos falar para ser presidente." Mujica reforçou que a formação e a capacitação de lideranças são essenciais para o fortalecimento da democracia representativa, que enfrenta hoje uma crise de eficácia e de representatividade.
Para Mujica, a crise democrática também está relacionada à incapacidade dos sistemas representativos de lidar com as complexidades do mundo contemporâneo. Ele mencionou o exemplo da pandemia de Covid-19 para ilustrar essa realidade. A reflexão crítica sobre a eficiência desses sistemas foi um dos destaques da mensagem de Mujica, que também sugeriu que o próprio Congresso do CLAD inicie a discussão sobre como adaptar as instituições democráticas às novas demandas sociais.
Mujica finalizou sua mensagem com um pedido especial em relação ao Brasil, ressaltando a importância do país no cenário regional e internacional para o enfrentamento dos desafios que se apresentam. "Quero dar um abraço e lembrar que isso acontece no Brasil, o país mais influente da América. O país que está chamado a ser uma potência, goste ou não goste, inevitavelmente não vai conseguir escapar desse desafio", afirmou.
O vídeo de Mujica trouxe uma mensagem de esperança, mas também um convite à responsabilidade e à ação concreta. "Construam, tentem construir um pouco de esperança para estas democracias impotentes e doentes", concluiu. Em meio às discussões do congresso sobre a transformação do Estado e o futuro da governança pública, a fala do ex-presidente do Uruguai foi um lembrete da importância de um Estado eficiente, comprometido e inclusivo.
Sobre o Congresso do CLAD
O XXIX Congresso Internacional do CLAD sobre a Reforma do Estado e da Administração Pública, realizado entre os dias 26 e 29 de novembro, em Brasília (DF), foi promovido pelo Centro Latino-Americano de Administração para o Desenvolvimento (CLAD) e realizado pela Escola Nacional de Administração Pública (Enap) em parceria com o Ministério da Gestão e da Inovação em Serviços Públicos (MGI) e a Faculdade Latino-Americana de Ciências Sociais (Flacso).
Com 150 horas de atividades na programação, o Congresso contou com mais de 700 participantes, incluindo ministras e ministros de diversos países, secretários de Estado, parlamentares, servidores públicos, sindicalistas e especialistas internacionais. Os debates e sessões têm como objetivo discutir temas como inclusão, democracia e inovação na gestão pública, alinhados às transformações necessárias para tornar o Estado mais eficiente e inclusivo.